对市六届人大三次会议第146号建议的答复

予以公开                              A

对市六届人大三次会议第146号建议

的答复

沈行军代表：

您提出的《关于加强县界森林防火隔离带建设的议案（转建议）》（第146号）已收悉，感谢您对全市林业发展和森林防灭火工作的关心和支持！

林火阻隔系统建设是防止林火蔓延、推进“绿色防火”战略的关键举措；防火基础设施建设的不断完善，对于有效预防森林火灾、切实保障森林资源安全、最大限度减少森林灾害损失将发挥至关重要的作用。近年来，我市林业系统始终高度重视森林防火项目申报工作以及相关基础设施建设项目的推进，各级林业部门和有关部门亦积极响应，多方筹措资金，切实保障森林防火工作的深入开展。现将全市林火阻隔系统建设情况简要介绍如下：

一、全市林火阻隔系统现状

全市森林防火阻隔带已达1767.65公里，路网密度3.55米/公顷。其中：自然阻隔带343.35公里（湿地），工程阻隔带1098.84公里（利用类823.3公里，含公路579.24公里、水渠236.58公里、其他7.48公里，建设类275.54公里，含生土带12.06公里、防火线244.03公里），生物阻隔带260.78公里，组合阻隔带64.68公里。

二、全市森林防火设施建设情况

（一）已完成县界森林防火隔离带建设情况。湖北省幕阜山区生物防火隔离带建设项目（第一期）。项目总投资3055万元（其中中央投资1830万元、地方配套1225万元），建设生物防火隔离带125条、312.3公里、面积621.8公顷，建设范围包括除嘉鱼以外的森林火险重点林区。在项目设计之初，充分考量行政边界隔离带建设实际需要，在崇阳与赤壁、通城县界防火重点区域黄袍林场、岳姑林场、官塘林场、桂花林场等设计生物防火隔离带，其中路口镇改造生物防火隔离带2.468公里，面积93亩。2023年6月，经外业检查和验收材料审核，省林业局验收专家组同意该项目基本通过，符合竣工评审验收要求。

（二）森林火灾高风险区综合治理项目建设情况。湖北省咸宁市森林火灾高风险区综合治理建设项目。项目总投资3492万元，其中央预算内投资2100万元，地方投资1392万元，新建专业扑火队营房7处，建筑总面积6281.2平方米；新建消防水池13座；布设林火视频监控系统20套、中控系统6套；购置消防水车7辆、扑火机具运输车7辆、森林防火装备若干。建设范围包括除嘉鱼以外的森林火险重点林区。其中，崇阳县新建专业扑火队营房1处，消防水池3个，视频监控系统4套，消防水车1辆、扑火机具运输车1辆和扑火机具若干，目前已经完成项目建设并投入使用。

（三）2023年增发国债森林防火阻隔系统项目建设情况。根据省林业局项目建设进度安排要求，我市已于5月7日在崇阳县桂花林场管理局举行增发国债林火阻隔系统建设项目开工仪式，林火阻隔系统建设分为森林防火应急道路建设和生物防火阻隔带建设两个项目，计划在市潜山试验林场和全市五个高火险县建设森林防火应急道路554.105公里，其中新建451.743公里改造102.362；建设生物阻隔带1691.732公里，面积76099.503亩。项目总投资共计49545.02万元，其中森林防火应急道路26700.95万元，生物防火阻隔带建设项目22844.07万元。

崇阳县四面环山，地处大幕山、大湖山、大药姑山之间，全县林地面积175.73万亩。为应对日益严峻的森林防火形势，在全县12个乡镇2个林场（白霓镇、港口乡、高枧乡、桂花泉镇、金塘镇、路口镇、青山镇、沙坪镇、石城镇、天城镇、铜钟乡、肖岭乡、古市林场、桂花林场）新建生物防火阻隔带共计566条，合计972.905公里，面积43780.882亩，项目总投资13155.32万元，其中路口镇新建生物防火阻隔带共计71条，面积4805.499亩，项目总投资1286.69万元；在全县5个乡镇2个林场（金塘镇、港口乡、高枧乡、天城镇、桂花泉镇、古市林场、桂花林场）建设森林防火应急道路共计38条，合计105.48公里，其中新建森林防火应急道路101.658公里，改造森林防火应急道路3.822公里，项目总投资5498.347万元.

目前，两个项目的施工建设已全面铺开，预计在今年12月完成项目建设，进行验收。

三、逐步健全县界毗连区域联防联控机制

为发挥联防联控协作优势，实现森林防火无边界工作目标，根据省林业局工作部署，结合我市实际，将指导推动崇阳县与修水县、临湘市签订森林防火联防联控合作协议，在森林火灾预防上形成合力，在防火项目建设上协同推进，项目安排上优先考虑县界联防联控合作区域，围绕防火隔离带、防火道路等基础设施建设，形成跨区域森林火灾防控网络。

四、下一步打算

我们将秉承“宁可十防九空、不可失防万一”的理念，按照《咸宁市森林防火“十四五”规划》的目标要求，织密“人防”体系、提升“技防”水平、完善“物防”布局、强化初期火情处理能力，确保森林防火态势平稳。一是指导县（市、区）积极争取县级林火阻隔系统建设项目和以水灭火建设项目，不断完善森林防火基础设施建设，重点加强森林消防水池、林火阻隔带等基础设施建设。二是要加强全市半专业和专业扑火队伍建设，加大扑火装备建设投入，强化队员扑火技能培训，提升队伍战斗力，进一步增强全市“人防、技防、物防”能力建设。三是要聚焦项目建设全链条实施、全过程监管、全要素保障，全面高质高效完成项目建设任务，确保资金发挥成效。

再次感谢您对我市林业发展和森林防灭火工作的关心和支持，欢迎您提出更多宝贵的意见！

                咸宁市林业局

                  2024年7月18日