对市人大六届三次会议第125号建议的答复

予以公开                                          A

对市人大六届三次会议第125号建议的答复

蒋国庆代表：

您提出的“关于大力发展竹产品加工打造咸宁特色产业增长极的建议”已收悉，感谢您对我市竹产业的关注。大力发展特色产业，在全省甚至全国打造咸宁特色产业增长极，是推进咸宁高质量发展的重要途径。竹产业是咸宁特色产业发展的重要品牌之一，因为竹产品不仅凭其经济适用和绿色无污染市场前景广阔，更重要的是咸宁有着深厚竹产业发展基础。针对您提的建议我局高度重视，多次召开会议研究建议办理方案，安排专班人员开展调研工作。作为主办单位，我局收到市科技局、市农科院、市招商和投资促进局、市经信局、市文旅局、市发改委、各县（市、区）人民政府等会办单位回复意见。现综合答复如下：

一、关于加强科技创新和技术推广的建议。一是支持创新示范建设。建设一批科技创新平台，依托湖北巨宁竹业股份有限公司建设咸宁市竹产业技术研究院，批复成立咸宁市竹产业技术创新联盟，认定湖北汉邦木业有限公司成为咸宁市竹木地板校企联合创新中心。同时批准湖北瑞发生物工程股份有限公司建设崇阳雷竹笋精深加工示范基地，批准崇阳县长富雷竹专业合作社建设崇阳高产雷竹种植科技示范基地。二是扶持重点技术研究。通过市级科技计划项目立项资金支持市农科院“水竹笋休闲食品加工关键技术研究”、市林科院“关键时期土壤水分对雷竹生长影响的研究”等竹产业相关项目，通过项目实施解决种植和加工过程中遇到的难题，助力企业发展。三是狠抓市场主体培育。对竹制品加工企业，靠前服务，加强指导，推动企业尽早入规进规。引导竹制品加工类企业深耕细作，对标对表创建专精特新“小巨人”企业、制造业单项冠军等各类试点示范。支持竹制品制造类企业增品种、提品质、创品牌，更好满足和创造消费需求。推进“企业上云”，打造一批数字化车间和智能化工厂。四是推动产业转型升级。抓实抓细省“技改13条”和市“技改11条＂政策落实，指导竹制品工业企业积极申报省高质量发展转型升级专项资金，争取更多的项目和资金向我市倾斜。深入挖掘竹产业工业技改需求潜力，积极加大政策支持和资金引导力度，积极引导竹制品企业走高端化、智能化和绿色化发展道路。加快对我市竹制品加工企业实施以清洁生产、节能降耗为重点的技术改造，打造更加高效、清洁、低碳、循环的竹产业制造体系，让绿色成为高质量发展的底色。

二、关于加强科学技术人才培育，形成以竹为中心的多品类、多链条、多层级的产业集群的建议。一是选派科技人才支撑。选派市林科院竹领域专家组成市级科技特派员竹产业服务法人团队，通过创新高产高效与水分高效利用的灌溉方法来提高竹林产量和效益，服务崇阳等地区竹产业发展。二是加强科学技术推广。完善竹林生态站设施建设并开始正常运转，有效实施“毛竹林-黄精栽培模式”、“笋用林高效培育技术”、“雷竹丰产栽培标准化”等科技推广示范项目，开展“楠竹笋用林高效栽培技术研究”“雷竹林覆盖与补水试验”等市级课题研究项目。聘请了国家、省林科院有关专家来咸进行项目技术指导，同时对当地农民进行免费技术培训，使当地种植户进一步掌握了楠竹种植、管护技术，为丰产竹林建设起到积极推动作用。三是大力开展招商引资。组织到重庆市、四川省宜宾市和贵州省遵义市、福建省南平市、厦门等地进行招商考察，通过考察看到自身差距、寻找产业发展方向。积极对接中铁十八局环保科技有限公司、快乐木业集团和湖南九通竹基复合材料制造有限公司、中领（深圳）新能源集团有限公司、海南中策制浆控股集团等企业。积极对接双枪科技股份有限公司，促成与咸安区政府初步达成投资合作意向。引进德国碳基科技项目，计划投资15亿欧元建设负碳材料中国总部基地，项目建成后，预计负碳材料年产能达50万吨，年产值不低于20亿欧元，同时将有效利用咸宁本地楠竹资源，带动本地及周边群众就业，对于咸宁处于退化的楠竹资源恢复产生促进作用。四是加强产业园区建设。聚焦企业上下游产业链，建设以竹子为原料，“以竹代塑”、“以竹代木”的绿色低碳、环保节能的包装造纸产业园区。围绕竹浓缩利用、竹子碳基非产业、生物医药等技术领域，着眼于竹子萃取产业、竹子养生等系列产品，建设以产业科技创新研究与技术产品研发推广相融合的综合性园区。依托生物质颗粒、竹盐、竹酒等优势产品，通过竹笋和竹子食品产业链及林下经济基础，建设一个竹子食品技术领先、产业链完整、效益优良的竹子食品产业园区。

三、关于深入推进“以竹代塑”行动的建议。一是申报应用推广基地。加快推动“以竹代塑”发展，积极创建“以竹代塑”应用推广基地。我市成立“以竹代塑”工作专班，成员单位由发改、经信局、林业、财政等部门组成。以市政府名义印《咸宁市推进“以竹代塑”发展实施方案》，以市竹产业发展领导小组办公室名义印发《关于优先采用“以竹代塑”产品的通知》，成立基地申报规划编制专班，编制《咸宁市“以竹代塑”产业高质量发展规划》，在充分调研论证的基础上，进一步提炼我市竹产业发展方面的特色和亮点，确保规划更全面、更系统、更完善、更具竞争力。二是加大宣传推广力度。开辟宣传专栏，依托每周一期《生态咸宁》《健康咸宁》宣传“以竹代塑”的先进环保理念，引导有关企业充分利用咸宁“楠竹之乡”丰富的竹林资源，生产竹篓子、盆子、篮子、砧板、垃圾桶等竹制品，培植市民不购买、不使用塑料包装品的消费意识。同时，在所辖咸宁新闻网、“掌上咸宁”客户端等网络媒体推出“以竹代塑，咸宁现行”专题，宣传“以竹代塑 咸宁现行”的工作部署和要求，引导群众摒弃陈规陋习，树立“以竹代塑”的意识。组织专题报道，按照不同阶段的宣传目标进行舆论引导，积极宣传“以竹代塑”对保护生态环境的意义，让市民群众了解“以竹代塑”的必要性和重要性。挖掘典型案例，积极推介有关企业和商户生产使用竹制品，推进“以竹代塑”工作的好经验好做法，让好典型、好经验引领“以竹代塑”工作，潜移默化地引导公众树立“以竹代塑”的责任意识。三是以点带面示范引领。持续拓展“以竹代塑”产品应用场景，在各地率先推行应用示范推广，带动“以竹代塑”产品进入党政机关，走向企业，融入群众生活。如咸安区支持咸宁艺竹情工艺品、湖北艾之邦竹业等竹制品企业发展，积极加大宣传引导，在机关、企事业单位推广采购竹制品。崇阳县优先在桂花泉镇、天城镇、港口乡等竹资源丰富的乡镇推广市场潜力大和经济效益好的“以竹代塑”竹产品，取消旅游住宿行业“六小件”一次性消耗用品。同时结合国家“以竹代塑”三年行动计划，以机关单位、住宿餐饮、生活服务等3大领域为重点，大力实施“六进工程”，全力推广“以竹代塑”，减少塑料“小六件”。

                   咸宁市林业局

                   2024年6月25日