对市人大六届四次会议第076号建议的答复

予以公开                    A

对市人大六届四次会议第076号建议的

答 复

徐能林代表：

您提出的《关于支持加快推进桂花城建设的建议》收悉，感谢您对咸宁中国桂花城建设的关心。

通过加大政策扶持力度培育壮大桂花资源，通过加大招商引资力度开展桂花精深加工，是加快推进中国桂花城建设的关键。建议目标明确，具有较强针对性、指导性和前瞻性。我局高度重视此建议办理工作，主动对接各会办单位，认真研究并吸收建议提出的有关意见，取得了良好成效。

一、加大政策扶持力度

（一）出台促进桂花产业发展奖补政策。出台《咸宁市“中国桂花城”建设十条促进措施》，市级每年列支500万元对桂花城建设从基地建设、产业发展、科技创新、品牌创建等十个方面进行奖补。2023年共对54个项目进行奖补，奖补资金498.63万元，其中对5家桂花苗木高效示范林基地共奖补100万元；2024年共对44个项目进行奖补，奖补资金499.69万元，其中对3家新建桂花高效示范林基地共奖补30万元，并对年销售鲜桂花5吨以上的合作社、大户和桂花基地，按实际销售量每吨奖补800元；今年市级政府预算已安排“中国桂花城”建设专项经费550万元，较上年增加40万元。

（二）争取香城产业基金支持。目前我市设立了政府引导资金（香城产业基金），规模8亿元，聚焦新一代信息技术、装备制作、新材料、生物医药等产业，重点支持符合咸宁产业发展规划的项目和企业。像桂花精油、桂花香水等桂花深加工产品的研发和生产也属于基金支持范围，我们将主动对接香城产业基金，积极争取基金支持。

二、培育壮大桂花资源

一是持续推动基地建设。2021年以来，全市累计新增桂花基地3.3万亩，残次桂花林抚育补植1.5万亩，增加了桂花后备资源。2025年已完成新建、改建桂花采花高效示范基地500亩，正在对1500亩低效桂花林进行抚育补植。

二是加强鲜桂花原料供应。召开了全市桂花基地建设及鲜花增产保供专题会议，印发了《咸宁市桂花基地建设及鲜花增产保供2025年实施方案》，将120万斤年度任务下发到各县市区。目前，咸安区正在对6万亩桂花苗木基地进行科学改造，通过间密留疏、选种施肥等措施，力争3-5年扩建改造5000亩采花示范基地，解决鲜花供需矛盾，保障加工企业原料供应。

三是推动桂花良种繁育。与省种苗站合作，推进“桂花种质资源异地保存库”项目建设，目前已收集桂花品种80多个。与中桂控股集团（湖北）有限公司在“江南桂谷”园区建设了30亩桂花种质创新基地，持续推进本土桂花品种（如“嫦娥”“吴刚”）的性状优化与新品种选育，并引进广西桂林“苞心桂”等优质采花品种，目前已收集种植110个桂花品种。双龙山苗圃场建设了桂花创新示范基地，已建成桂花品种选优区15亩、桂花种植示范建设区30亩、桂花盆景园改造15亩，正在组织建设120个桂花品种的扦插繁育项目。

四是制定桂花种植标准。湖北科技学院联合有关单位制定并发布了《桂花早产丰产栽培技术规程》、《桂花苗木圃地栽培技术标准》和《培育采花类桂花树的整形修剪技术标准》等相关技术标准。市林科院正在组织起草市级标准《高杆桂花培育技术规程》和《桂花采花基地营建技术规程》，目前已完成初稿和有关前期工作。

三、大力开展招商引资

2024年以来共引进华彬力美科技（湖北）有限公司、酿之道（湖北）酒业科技发展有限公司、台湾泰丰食品有限公司等15家加工企业，计划总投资5.3亿元，预计今明两年可新增产值2亿元以上，实现销售收入不低于2.7亿元。今年上半年共洽谈对接16家企业，其中西湖大学未来食品产业中心——咸宁桂花·生物科技产业园、桂花产业专项基金协议、卡乐嘉年华文旅融合项目等3家已正式签署项目合作协议，这些项目将助推咸宁桂花等特色产品深度开发，延伸高附加值产业链，推动食品饮料产业向高端化、智能化、绿色化发展。

四、发展桂花精深加工

（一）推进科技创新。加强科技支撑平台建设。依托现有基础，联合高校和科研院所建立数字化科技创新平台，成功争取国家林业草原桂花工程技术研究中心、国家花卉工程技术研究中心桂花创新中心、中国花卉协会桂花分会秘书处等国家级平台落户。湖北科技学院正在进行桂花国家林业和草原局重点实验室优化重组相关工作，6月22日国家林草局组织专家评审，结果待审查后公布。成功创建“湖北省香花植物工程技术中心”、“湖北省鄂南特色农业产业技术研究院”2个省级科创平台，省桂花产品质量检验检测中心顺利通过省级验收并已验收投用。目前，全市共有4个国家级、3个省级、9个市级桂花科研平台。加强关键核心技术攻关。组织高校、科研院所、企业联合攻关，共争取国家级项目5项、省级项目9项，获取专利20余项，制定省级和地方标准4个。建成包含120多个桂花品种多组学生物信息数据库平台；研发“桂花早产丰产栽培技术”，能延长桂花采收期15天，鲜桂花亩产提升20%，获省科技进步三等奖；攻克桂花精油高效提取技术难题，采用超临界CO₂萃取工艺，精油提取率由0.2%提升至0.5%，香气纯度达国际标准（ISO9842）。

（二）加强产品研发。近两年新研发涉桂产品160多种，一批重点企业产品研发取得突破性进展。湖北科技学院与真奥药业、八月花食品等企业合作，开发桂花精油香水、桂花益生菌饮料等高附加值产品，获国家发明专利；与桂香满园公司携手合作，联手开展食品（糕点）产品质量检验检测实验室建设和桂花酱、桂花冰淇凌等新品研发。金桂科技生物有限公司开创性地利用桂花树叶提取出桂花精油，实现桂花全株利用，并成功研制出无杂味的桂花精油香水，申请发明专利，解决了桂花精油的香气稳定性差和留香时间短的问题。开泰酒业研发出新型桂花米酒，通过突破发酵、干桂花复原及米酒沉淀物澄清等技术，克服了桂花香气的提取与保持等多个技术难题，确保了成品的独特风味与品质。湖北翘楚食品有限公司开发了桂花茶啤、桂花果啤、白啤、黄啤、桂花红枣、桂花枸杞系列等十余款产品。元气森林（湖北）饮料公司加快金桂普洱等桂花口味新产品研发投产。

             咸宁市林业局

              2025年7月14日