市林业局赴十堰市调研学习国有林场改革先进经验

为深入贯彻落实“十五五”现代化国有林场建设工作部署，扎实落地市委、市政府相关工作要求，8月3-4日，市林业局党组书记、局长曾国之带队，联合市人社局、市财政局有关同志，各县市区林业局及部分国有林场主要负责同志一行20余人赴十堰市竹溪县、竹山县专题调研学习国有林场改革创新先进经验。

调研组先后实地走访竹溪县双竹林场、天池垭林场、标湖林场及竹山县九华山林场，深入一线细致考察楠木种质资源保护、场村联动合作运营、森林可持续经营与林下经济融合发展、林下特色种植、智慧蜂业养殖、森林康养产业培育等情况，并于十堰市林业主管部门座谈交流，围绕国有林场体制机制改革、产业转型升级、生态价值转化等核心议题深入交流、研讨借鉴。十堰市改革力度大、成效好，在机制创新、经营模式和产业融合等方面形成了一批可复制、可推广的宝贵经验。

体制机制方面，十堰市创新推行“一场两制”“一场一策”差异化改革模式，充分激活林场发展内生动力。其中竹溪县明确国有林场经营性收入的20%用于发放奖励性绩效，打破固有分配壁垒，有效调动干部职工干事创业积极性。经营发展方面，积极探索“国有林+集体林”利益联结机制，构建“保底收益+按股分红”共赢模式，签发首单“武陵林票”，实现林业生态融资200万元，打通林业资源资本化转化通道。

产业升级方面，竹溪县双竹林场依托国家级楠木种质资源库优势，标准化建设苗木培育基地，创新推行“国有林场+合作社+企业”联营模式，依托林业专项项目规模化发展淫羊藿、黄连、白芨等优质林下中药材产业。九华山林场聚焦生态康养赛道，规划投资3.8亿元打造高端森林康养基地，推动林业从单一生态管护向多元化康养服务转型。

目前，十堰市32个国有林场全面推行“以场带村”发展模式，累计流转整合林地109万亩，发展林下经济产业54万亩，带动全市2万余户林农增收，户均年增收达1.2万元，实现生态效益、经济效益与社会效益同步提升。

曾国之指出，十堰经验值得咸宁深入学习借鉴。全市林业系统要正视差距、解放思想，加快推动调研成果转化。市级层面要尽快出台支持政策，在体制机制、绩效考核等方面拿出实招；县级层面要迅速行动、先行先试，找准改革突破口。要以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的责任感、“坐不住”的使命感，全力推动我市国有林场从传统管护向现代经营转变，走出一条生态保护与经济发展共赢的绿色之路。